2020年12月份政府定期会议决议

2020年12月份政府定期会议决议

政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法；2019年11月22日政府组织法与地方政府组织法若干条文修正补充案等规定；

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定；

基于政府成员及政府总理于2020年12月31日召开的2020年12月份中央政府定期会议的讨论与结论， 

决议：

一，   关于2020年以及2016-2020年间经济社会发展情况

政府一致认为：2020年世界和地区形势错综复杂，新冠肺炎疫情在全球爆发，对世界经济与社会造成严重影响，世界经济陷入1929 -1933年经济大危机以来最严重的危机。国内自然灾害频繁，疫情严峻，对落实2020年以及2016-2020年经济社会发展任务带来巨大困难。面对困难，全国人民同心同德，努力奋进，克服了种种困难和挑战，经济社会发展取得不菲成就，各领域取得全面进展。2016 -2019年间越南GDP平均增速6.8%，成为世界上经济增速最快的10个国家之一。2020年尽管遭到很多困难，越南GDP仍保持增长2.91%。从2016 到2020年越南GDP年均增长6%，GDP规模在东盟国家中名第四。

国家经济增长质量不断提升，从粗放型增长转向集约型增长，劳动效益明显提高，2016 -2019年间劳动效益平均增加5.89%，高于2011 -2015年间的4.27%。

全要素生产率（TFP）对经济增长的贡献率年均增长45.72%，宏观经济稳定运行，通胀率在可控范围内，2020年消费物价指数增长2.23，2016 -2020年间CPI平均增长3.15%，比2011 -2015年平均水平大幅下降。外汇市场和汇率平稳，信贷利率下降。2020年，财政收入完成预算目标的98%，财政赤字在GDP的4%以下，公共债务由2016年的63.7%降至2020年的55.8%，低于国会指定的安全指数（65%）。2020年进出口贸易总额达5439亿美元，创历史新高，连续5年实现贸易顺差，2020年贸易顺差190多亿美元。2016 -2020年全社会固定资产投资总额达GDP的33.7%，完成既定目标（32 %到34%），其中私营经济投资的比重由2015年的38.7%增至2020年的44.9%，开发投资占财政支出总额的28.5%。公共投资资金拨发抓紧推进，多个国家重点工程已开工。农业继续发挥国家经济发展的支撑作用，2020年农业增值达2.68%，全国62%乡村达新农村标准。工业生产虽遇到困难仍保持增长3.36%。2020年社会消费品零售总额增长2.6%，2016 -2020年间年均增长9%。每年新注册企业10万多家。

2020年及2016 -2020年间，文化发展，环保，民生保障等方面工作扎实推进，人民生活水平继续改善，贫困率由2015年的9.88%将至2020年的3%。人民健康保障工作得到重视。普通教育和高等教育质量提升，在疫情情况下全国高考安全、顺利有序进行。民族，宗教信仰，老年儿童保障，两性平等等方面政策切实展开，体育事业取得好成绩。科技创新快速发展，在疫情情况下积极推进数字化转型。2020年越南全球创新指数排名42位，在同等收入的29个国家排首位。资源管理，环保，预防灾害，应对气候变化等领域取得进展；灾后重建及时展开，人民生活生产有序恢复。越南可持续发展指数排名由2016年88位提升到2020年的49位，国家治理能力有所提升，营商环境不断优化；反贪污腐败工作有力推进。国防实力进一步增强，坚决维护国家安全和领土主权完整；对外开放和外交工作在疫情下全面灵活展开，成效显著。越南成功担任2020年轮值主席，第41届东盟议会联盟主席，联合国安理会非常任理事国，越南国际地位进一步提升。

越共中央总书记，国家主席阮富仲强调，2020年在特殊情况下我们取得了比2019年更好的成绩，也是5年来最成功的一年，5年来我们取得的斐然成就来自于革新事业35年的成果，越南目前的国力和国际地位是有史以来最高水平。

然而，政府工作仍然存在不足和问题，国民经济增速和可持续性稳有待增强，尚要提升，经济竞争力和自主创新能力尚需提升，基础设施建设不够完善，人力资源开发水平未达到发展要求，科技创新发展力度有待增强，发展差距较大，部分人民，特别是少数民族地区，偏远地区群众生活遇到困难；行政改革工作遇到不少瓶颈，国家主权面临诸多挑战。部分地区犯罪活动，贪污腐败依然严峻。农村地区部分群众就业困难。环境污染整治力度仍需加强。疫病、自然灾害、气候变化愈演愈烈。

关于2021年工作指导方针以及重点任务：

2021年是意义非凡的一年，越共第十三次全国代表待会召开，第十五届国会代表选举，落实党的十三大的决议和2021 -2025年国民经济与社会发展5年计划开局年。世界与地区形势仍然复杂，不确定因素多，新冠肺炎疫情造成长期影响，全球金融、货币市场风险隐患，对我国经贸、投资及社会带来巨大挑战。国内仍然面临不少困难和挑战。

政府同意2021年工作方针是“团结，纪律，改革创新，追求发展”，要求各位政府成员，各省市领导发挥2020年和过去5年取得的成绩，克服不足，大力推进改革创新，果断行动，战胜一切挑战，以最大的决心完成2021年国民经济与社会发展目标，实现2021年GDP增长6%到6.5%，为实现未来5年国家发展战略打好基础。抓好落实01/NQ-CP 和 02/NQ-CP 号决议，

要求各部门根据职责，听取各地提出的建议，全力疏解企业生产经营困难，若遇到越职责范围的事项请示政府和政府总理决定。政府办公厅督促各部门处理地方提出的建议。中央部委，各地认真落实中央书记处关于做好2021年春节工作的指示和政府总理关于加强春节间民生保障工作的批示，确保春节期间社会秩序和安全，坚决做好疫情防控。

一，政府和政府总理工作总结

本着“创新，廉政，行动和为人民服务”精神，以对党和人民高度负责的精神，遵循党的领导和国会的监督。团结一致，同心同德，努力奋进，战胜困难和挑战，积极推进改革创新，工作果断抉择。政府总理和各位政府成员发挥集体智慧，高举个人负责任旗帜，有效落实重点任务，及时处理突出问题，积极改进工作方式，重视基层工作、倾听基层声音。