阮晋勇总理在2014年越南企业中期论坛上的讲话（全文）

尊敬的世行驻越南首席代表维多利亚（Victoria Kwakwa）女士，

各位来宾、朋友们

越南企业论坛为政府及企业搭建了良好的对话交流平台，我对本届论坛的举办给予高度评价，对所有前来参加2014年越南企业中期论坛的各位来宾、朋友们表示热烈欢迎。

各位，

我真诚听取各位所提的意见建议，昨天晚上我已经阅读各位提前发给组委会的发言稿，各位所提的意见建议很有建设性，我对此予以高度评价并表示衷心感谢。

越南数位部长、副部长已就各位所提的内容做出阐述，意见交流将在后面的会议继续进行。现在，让我分享一下大家所关心的一些内容。

——关于越南经济社会发展情况，我想强调四点：

一，可以看出2013年、2014年前5个月和2014年全年经济发展趋于稳定。通胀率得到有效控制。2013年居民消费价格指数同比增长6%左右。2014年越南通货膨胀率将控制在5%。2013年越南GDP增速达5.4%；2014年GDP增速约5.8%；2015年GDP增速计划为6%以上。2011-2013年期间，越南出口年均增长率为20%以上；2014年前5个月出口同比增长16%，预计全年出口增速为15-16%左右。越盾汇率整体走势较为稳定，外汇储备大幅增加，从2012年至今依然能满足12周的商品和服务进口。国际收支余额大幅度提高，预计2014收支顺差80亿美元。随着通货膨胀的有效抑制，银行利率呈大幅下降趋势。银行呆坏账率下降。以银行体系、金融机构、国有企业为核心的经济结构调整尽管未达到预期目标，但也取得较好成效，为越南经济增长、综合经济竞争力提升做出积极贡献。越南出口呈现大幅增长态势，这意味着越南综合经济竞争力有所提高。

二，随着国民经济的发展，环境保护、社会公平等事业也取得了不少进展。医疗卫生、教育、就业、失业、减贫等领域成效显著。值得一提的是，越南在经济条件十分困难的背景下提前完成了千年发展目标提出的几个发展目标，三年来一直得到联合国的表扬和鼓励。

三，越南社会政治稳定，人民群众支持党和政府所出台有关推动经济社会发展、建国护国的主张和政策。

四，关于近期在越南所发生的破坏外资企业财产等过激、违法行为，我想跟大家分享一下。

各位，中国在主权归越南的海域范围内非法架设钻井平台遭到越南人民的强烈不满，若干地方居民自发进行爱国游行反对中国这一蛮横的行为。个别示威者已作出打人、抢劫、破坏外资企业财产等违法行为。事发后，越南政府立即采取强有力措施，杜绝类似事件再发生。

越南政府已经尽力配合并协助大多数遭破坏企业恢复正常生产经营秩序。大约有20家外资企业，因遭到严重破坏，一时难以恢复正常。越南政府已指导各部委和地方政府直接与遭破坏企业一把手取得联系，就恢复生产经营方案进行讨论。我们对这件事情是高度重视的，态度是真诚的，各家遭破坏企业也很支持我们。希望得到大家的配合，旨在妥当解决这意外事件，对大家都有利。

——第二个内容，我想向大家通报一下，越南政府正在制定经济社会发展5年计划（2016-2020年），其总体目标是坚持把越南建设成为独立、自主、民富国强、公平、文明的社会主义国家。越南是世界各国的可靠伙伴，是国际社会的积极成员。越南将继续推动经济快速发展；将经济发展与社会进步、公平和环境保护等事业相结合。

如果2014年越南经济增速为5.8%、2015年经济增速为6%的话，那么2016-2020年期间，在宏观经济稳定和可持续发展的基础上，越南经济将实现6.5-7%的增长率。越南将继续完善市场经济体制，积极主动更广更深地融入世界经济体系。

——第三个内容，为了实现上述目标，越南将采取系列政策措施。其中，我想强调下列5大类政策措施：

一，越南将继续促进社会主义市场经济体制朝着现代、活跃、高效的方向迈进。在完善市场经济体制的同时，越南将主动加快融入世界经济体系的进程。我们将遵守市场经济规则，尤其是价格和资源配置等体制。

实行市场经济体制的同时，越南将采取适当的政策工具和措施，包括发挥国有经济的作用，以做好经济运行的定向调控，促进社会公平与和谐进步。

 越南是世贸组织成员，目前已签订了8项自由贸易协定，我们一定会认真履行所有入世承诺。越南也主动参与其他自由贸易协定谈判，目前越南正参与有关6项自由贸易协定的谈判，包括TPP，越南-欧盟自由贸易协定，越南与俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯关税同盟自由贸易协定，越南-韩国自由贸易协定等。这些自由贸易协定谈判进展顺利。越南一方面不断完善国内市场经济体制，另一方面主动融入世界经济体系，这两者之间良性互动，推动越南经济改革和经济竞争力的提升。

在上述总体计划中，我们正集中改善投资、经营环境，使之更加优化、公正透明，更有竞争力，符合市场经济并与国际接轨。越南政府也注重加大行政改革力度，为人民、企业生产经营营造更有力条件。

我非常感谢各位为越南政府提出建设性建议。我已要求政府各部部长听取各位的意见和建议，同时要求计划投资部部长将一切有关改善越南投资经营环境的意见和建议整理归纳，并提请政府和政府总理审批，决定采取符越南市场经济体制和对外开放进程的建议。

二，越南正大力推进经济结构调整，旨在提升国家竞争力和经济效益，我们认为这是推动越南经济可持续快速发展的决定性因素，越南将对工业、农业、服务业以及整个经济体系进行调整。其中，继续推进公共投资改革、金融银行改革以及企业改革，特别注重国企改革。

我们在国企改革方面取得长足进展。2014年到2015年我们将对400家企业进行股份制改革，其中包括多家国有集团和总公司。同时采取措施，提高企业管理效益。让国有企业参与公平竞争的市场经济环境。

 政府将继续为私营企业的发展提供最有利的条件，越南政府认为私营企业是发展越南经济的主要动力。越南政府也会营造良好投资环境，大力吸引外商到越南投资。这些年来，尽管国内外经济困难不少，但外商在越南的投资经营仍取得良好的业绩。

三，越南将制定多项灵活政策，鼓励包括国内和外资等各种经济成分积极参与基础设施建设，大力支持公私协作（PPP）模式，越南政府也将加大对卫生、教育等领域的投入，越南特别注重人力资源开发，以满足劳动力市场及企业对人力资源的实际需求。

四，越南努力建设为人民服务、由人民当家做主的社会主义法治国家，建设公开透明廉洁高效政府，坚决打击贪污腐败，保证人民依法直接行使民主权及人民自愿参与合法组织的民主权利。为了法治国家效益，我们将重点推进体制建设和行政改革，注重解决各位在本次论坛上所提出的有关劳动转移、土地、关税、保险等方面存在的问题和瓶颈。

五，越南将不断加强政治安全与社会稳定秩序，保证人民安定生活。越南政府重申，越南将全力保障外国驻越南外交机构、企业、人员的安全。越南政府有足够的能力和决心实现该目标。

越南遵守国际法，坚持通过一切和平措施，维护国家主权。越南政府保证最近发生的打砸企业财产的类似事件不再重演。 

女士们，先生们，朋友们

从过去的实践和越南当前的政策主张来看，各位完全可以相信越南政府。拥有9000万人口的越南政治、社会安全稳定，国民经济可持续快速发展，越南努力建设完全市场经济体制和营造公平开放透明的投资经营环境，并积极融入世界经济体系。越南将始终是世界各国可信赖的朋友和合作伙伴，也是国际社会的积极一员。

祝各位嘉宾和与会各位朋友工作顺利、生活愉快、身体健康！

谢谢！