阮富仲总书记在党第十一届中央委员会第二次全体会议开幕式上的讲话（全文）

阮富仲总书记在党第十一届中央委员会第二次全体会议开幕式上发表讲话  图片---政府门户网站

        各位中央委员、同志们

        今日，党第十一届中央委员会召开第二次全体会议，会议将就党第十一届中央委员会工作计划，党中央委员会、政治局及书记处工作规章，中央检查委员会工作规章，1992年宪法修改补充研究方案，提名国家机构高级领导人人选以及若干重要问题等进行讨论并做出决定。

        在这里，我代表政治局、书记处向各位中央委员及所有与会代表和贵宾致以最热烈的欢迎和诚挚的问候。

        同志们，我们非常高兴看到党第十一次全国代表大会圆满成功和第十三届全国人大代表和2011-2016任期地方各级人大代表选举取得全面胜利，全党、全人和全军正在抓紧落实党十一大决议，继续本着政治局各结论、国会和政府各项决议指引精神努力奋斗面对种种挑战和困难，着力遏通胀，稳宏观，保民生，坚持维护政治和国防安全，为第十三届国会第一次全体会议积极准备。在这样气氛下我们隆重召开党第十一届中央委员会第二次全体会议。

        关于党第十一届中央委员会工作计划：这是本次会议至关重要的事项，确定落实党十一大决议的工作部署，基于决议需要改革，同时加强决议执行的监督，建议中央委员会重点讨论并将一些符合中央委员会权限和任务的重大问题置于工作计划当中，将经济发展为核心，党的建设为关键，促进文化发展，建立社会精神基础等各项重大任务紧密结合，胜利完成党十一大确定将来5年内总体目标。优先解决实现促进国有企业改革和发展，从根本上推进教育改革，完善土地法律和政策，主动应付气候变化，保护资源、环境，保障社会民生政策，着力做好建党工作，健全政治体系，强化反腐倡廉工作力度，扩大党内民主，坚决维护国家统一、独立、主权及领土的完整，积极融入国际社会等热点问题、瓶颈环节或重要突破。

        关于中央委员会、政治局、书记处和中央检查委员会的工作规章：

        这是党章的具体化，明确党机关的职能、任务、责任、权力、工作制度和方法，确保党组织工作原则的正确实施，特别是民主集中制的基本原则。基于继承党十大的工作规章及坚持党十一大决议和章程精神，对中央委员会、政治局、书记处和中央检查委员会的工作规章应作出具体而切实的规定以切实增强中央委员会、政治局、书记处、中央检查委员会组织活动的民主性，严守党的纪律；维持集体领导制度，强化领导人乃至个人的责任；提高党的执政能力和领导水平，同时充分发挥政治体系其他组织的作用、主动性、创造性和责任感；革新、改进党的领导机关的工作方法和制度。这些都为提高党组织工作质量和效率、加强党的团结和力量、革新党对国家和社会的领导方式等奠定重要基础。 

        关于展开研究、修改、补充1992年宪法的方案：

        我们都知道，宪法是国家重要的政治- 法律文件，调整最重要而具有根本性的社会关系，体现国家和制度的本质；是国家的根本大法，具有法律体系的最高法律效力，保障政治社会稳定和国家主权。自越南民主共和国成立至今，越南国家已颁布1946年宪法、1959年宪法、1980年宪法和1992年宪法（2001年对1992年做了部分修改、补充）等四部宪法。

        1992年宪法颁布于革新初期，旨在制度化由党七大（1991年6月）所提倡的社会主义过渡时期的国家建设纲领。经过革新开放25年、1991年纲领实施20年、1992年宪法执行近20年，我国取得了巨大而具有历史意义的成就。基于革新开放25年实践和理论的深刻总结，党十一大已通过社会主义过渡时期的国家建设纲领（2011年补充发展）、2011 – 2020年经济社会发展战略、大会的政治报告等，同时明确新时期全面、快速、可持续发展的方向和目标。党十一大已决定尽快研究、修改、补充符合新时期的革命任务和要求的1992年宪法。

        然而，复杂和重要的宪法修改补充工作必须在中央委员会的领导下科学严格进行。因此，在本次会议上，中央委员会要就1992年宪法修改补充的总结研究方法和定向、指导思想和观点进行讨论并提出意见，确保民主，具有众多专家、科学家、管理者的参与并向人民群众广泛征求意见，决不给敌对势力可乘之机。

        关于提名国家机构领导人人选

        继党十一大取得圆满成功之后，政治局已为政治局委员、中央书记处书记部署了工作，推荐党中央委员参选第十三届全国人大代表；同时指导各级党委继续健全本级组织机构及干部队伍。第十三届全国人大代表和2011-2016年任期地方各级人大代表选举已经取得圆满成功。根据宪法和有关法律规定，2011年7月21将召开关于许多至关重要事项，其中包括选举并批准国家机构领导人职务的第十三届国会第一次会议。根据中央有关工作规章，中央委员会负责准备及提名国家机构领导人人选。因此在本次会议上，中央委员会进一步加深地就等候国会依法举行选举及批准的国家机构领导人人选进行审查及作出决定。

        当进行选择和提名国家机构领导人人选时，必须认真贯彻落实党十一大有关干部队伍工作的方向以确保党在各方面、各地方上的全面、和谐领导，进而创造出国家综合力量。对于领导干部队伍工作，力争实行综合性的分析、在力所能及的条件下力争将干部队伍安排得最合理的；在根据干部的综合标准的同时，必须注重干部的能力、擅长、专业、工作经验及以后提拔任用的方向；致力于既服务于目前的工作要求，又能为下一届的部署作准备；力争将继承性及发展性相结合；避免过多进行干部轮转换位。

        各位同志！

        向本次会议呈递的内容都是至关重要事项，此项内容尽管得到政治局认真、下了大功夫地指导、研究及准备，但或多或少仍有一些不足之处，因此建议中央委员会就上述内容进一步研究、讨论并作出意见，以到会议末对这些内容进行审议及批准。
对于举行会议形式，继续本着充分发挥民主、集体智慧、充分利用时间、提高会议的质量和效益的方向并对会议议程安排、指导、讨论等开放、坦率及负责任地进行改进及革新。

        基于上述的精神，我宣布党第十一届中央委员会第二次全体会议正式开幕。祝会议取得圆满成功！

        诚挚致谢