范明正总理在2023年8月政府例行会议上发表结论意见——图片：VGP/日北

范明正总理于9月9日主持2023年8月政府例行会议。

范明正总理在做会议结论时强调，2023年8月和前8个月，我们实现了党中央、国会、政府在各项决议、结论中所定的总体目标，具体为：保持宏观经济大盘稳定；抑制通胀；促进增长；各大支撑、社会民生得到保障；政治社会稳定；国防安全得到维护；外交和全球化得到加强。

与此同时，范明正总理指出所存在的问题、困难和挑战。经济增长达不到预期目标；宏观经济大盘稳定、各大支撑保障还存在着风险；通胀尽管被控制在较低水平但仍面临较大压力。

2023年前8个月财政收入同比下降8.8%；坏账率呈上升趋势。信贷增长率低。货币政策操作在多国政府紧缩货币政策的背景下面临不少困难。

关于增长动力，大型市场、传统市场需求下降，进出口总额在8个月内下降13.1%。公共投资情况有所好转，但拨付率在95%以上的目标还是很有挑战性的；较难吸引私人资金。国内消费短期内不太可能强劲增长。

工业生产恢复缓慢（2023年前8个月IIP指数下降0.4%）。水产品、胡椒、茶叶等农产品出口大幅度下降。企业继续面临困境。企业债券市场、房地产市场存在种种困难和问题。

个别领域行政手续繁琐；个别机制政策、规定没有及时做出相应的修改。应进一步加快、提高规划编制、审核的质量。部分群众生活困难。泥石流、洪涝、天灾、气候变化等形式复杂，对生产经营和日常生活产生巨大的影响，尤其是九龙江平原和山区。

个别地方存在社会治安风险隐患；犯罪形势日趋复杂，尤其是毒品犯罪、网络犯罪；领土主权和完整的维护面临不同程度的挑战。

范明正总理强调一些经验教训——图片：VGP/日北

范明正总理强调，之所以取得好成绩，关键是因为党中央的统一领导、以阮富仲总书记为首的政治局、书记处的指导；国会和各部门的密切配；人民群众和企业的积极参与和支持；国际友人的帮助；政府、政府总理、各部委和地方政府的大力指导。

范明正总理在做不足原因分析时指出，客观主原因是复杂莫测的国际形势和存在多年的内在问题；而我国是发展中国家，我国经济正处于转型阶段，开放度大、规模小、抵抗力和竞争力有限。

主观原因是个别部委和地方政府在组织实施过程中不够主动、配合不力；部分干部人员怕出错、怕担责、相互推诿扯皮；行政手续繁琐；不及时解决问题、效率低。

本着"四坚持"精神决心实现既定总体目标

范明正总理表明，2023年9月和最后几个月应坚定不移地实现既定总体目标。

范明正总理要求各部委和地方政府及继续将第十三届大会决议，中央、政治局、书记处、国会的决议、结论、指导意见，政府和政府总理的指导意见给落实到位。

关于核心任务、方案，范明正总理明确要求重点推动投资、出口、消费等三大经济增长引擎，其中继续巩固发展农业、服务业，重振工业尤其是加工制造业，化解市场困难，克服供应链断裂等等。

关于投资，加大公共投资资金拨付力度，强力推动私人投资和外国投资；加强公私合作（PPP），积极主动、有选择性地引进外资；注重技术转让，与国内企业联合并参与到区域、全球供应链中。

关于出口，巩固传统市场、积极拓展新市场；加强指导、协助百姓和企业提高产品、服务质量，确保满足新的条件和标准尤其是绿色标准；充分利用已签的自由贸易协定；推进新贸易协定、承诺的谈判和签署。

关于消费，重点发展国内市场（一亿人口）；做好"越南人优先用越南货"运动；广泛开展产品促销活动；大力发展电子商务；加强互联互通，确保货物供求平衡尤其是必需品；加大走私、商业欺诈的打击力度。

在货币和财政政策操作方面，继续实行主动灵活及时有效的货币政策；与合理扩展、有重点、有核心、及时高效的财政政策及其他政策紧密结合，优先促进增长、保持宏观经济大盘稳定。

尤其重视计划投资部、财政部、工商部和越南国家银行之间的宏观经济协调工作。各部委和地方政府应密切关注国内外形势，进而做出及时有效的政策反应。

关于规划工作，应确保区域规划、省规划的编制进度和质量，必须在2023年内完成。集中精力开展第八号电力规划；首先在2023年9月内完善、颁发第八号电力规划执行计划；

关于各关键领域、行业的发展，范明正总理要求将加强工业生产视为核心任务，以促进增长；集中精力解决困难、推动加工制造业、主力工业的发展；加快辐射带动性强、技术先进的大型项目进度；主动采取措施确保能源安全（电、汽油）；对法律规定进行梳理，进而对输电网投资给出具体的指南。

在农业房名，大力推动粮食、食品、必需品的生产，旨在满足年底、节假日期间的需求。抓住农产品出口的好机会，同时保证国家粮食安全。采取强有力措施打击非法、不报告和不管制的捕捞行为（IUU），以图消除欧盟委员会的黄牌。

在旅游、服务方面，大力推动有潜力、有优势、采用先进技术的服务的发展；加强对新签证、延长停留时间等政策的宣传，在各重点市场举行旅游促进活动；为国际旅游高峰季做好准备。

关于文化、社会、国防、安全、外交，范明正总理表明注重发展文化、社会、卫生、教育、培训等领域；保障和改善民生。

加强对干旱、盐渍化、台风、洪涝、暴雨、河岸海安坍塌、泥石流的预测、警报、报道，进而采取有效的预防措施；搜救、遗留后果克服准备就绪。

做好防腐反贪、节约反浪费等工作；及时处理投诉举报案件，杜绝成为社会治安热点问题。

维护国防安全、政治安全和社会治安秩序；重点镇压各类犯罪分子，对违法行为予以严厉处置，尤其是网络犯罪、高利贷等等。

积极高效地开展对外、全球化活动；加强经济外交，给纺织服装、鞋类、农产品、木器、电子等主力出口产品找销路。

进一步加强宣传工作的主动性、积极性，尤其是政策宣传，有助于巩固信心、营造社会上下一心；对敌对势力散播的谣言、歪曲的思想进行斗争和打击；对违法违规行为予以严厉处置。

集中精力解决信贷资金瓶颈

除了各部委和地方政府的日常工作以外，范明正总理还要求各省市人民委员会在指导、监管方面更加积极主动、更有创意。主动在各自权限范围内做好规划编制、审核、批准或报告等工作。

进一步推动公共投资资金的拨付、经济社会复苏和发展计划和3个国家目标计划。注重征地拆迁工作，准备好各高速公路项目所需的回填、施工用原材料。

加强行政手续改革，重点解决生产经营所遇到的困难和问题。主动通过具体的计划、项目来帮助企业和劳动者。

增强行政纪律，对于相互扯皮、推诿责任、违法违规的干部公职人员应予以严厉处置、及时换人。

越南国家银行重点化解信贷资金瓶颈；尽快梳理、完善贷款的规定、条件和手续，确保提升企业和人民群众的获得贷款能力。

财政部将税费、规费减免、烟气政策给落实到位；主动研究、及时提出助力生产经营发展的方案。进一步加快增值税退税进度；尽早完善增值税法草案（修订版）。与计划投资部和相关部门尽快将政治局关于2022年增加收入、节约开支的结论意见。进一步增强国家财政预算纪律，对各项收入进行严格管理，彻底节约、取消不必要的开支。

工商部及时有效地处理可再生能源的相关问题；促进工业发展。

农业与农村发展部加大农业生产的力度，尤其是粮食、食品生产；采取措施促进农产品出口、保证国家粮食安全；采取强有力措施打击非法、不报告和不管制的捕捞行为（IUU），力争在2023年10月内消除欧盟委员会的黄牌。

建设部集中精力解决房地产市场、房地产项目所遇到的困难和问题。

建设部对具有战略性、跨区性的交通工程、项目尤其是龙城机场和高速公路项目进行重点指导。

资源环境部抓紧时间梳理并在权限范围内颁发地价计算的规定；指导采取措施保证各高速公路项目所需的原材料供应。

劳动荣军与社会部集中精力将各项社会保障政策落实到位；提出工人最低工资上调的建议，汇报国家有关部门。

文化体育与旅游部集中精力将吸引国际游客的各项方案给落实到位。抓紧时间完善越南文化振兴、发展和人格建设计划，并上报国家有关部门。

科技部梳理、落实劳动生产率提升方案。

卫生部做好人民健康照顾、疫情防控等工作，尤其是在灾区；尽快彻底处理在河南省的越德医院和白梅医院的问题。

教育培训部尽快采取措施克服教师局部过剩/紧缺以及学校物质基础设施的问题。

内务部尽快完善上报政治局、中央、国会的薪资改革路线图和27/NQ-TW号决议5年执行情况总结，并汇报政府

外交部将各项高层对外活动给落实到位，编制党和国家领导访问他国的提案。

通信传媒部集中精力推动数字化转型和政策宣传。

国有资金管理委员会继续处理亏损、经济效益差、拖延多年的项目、企业。
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