2021年2月政府定期会议决议

政府2021年2月定期会议决议

政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法；2019年11月22日政府组织法与地方政府组织法若干条文修正补充案等规定；

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定；

基于政府成员及政府总理于2021年3月2日召开的2021年1月份中央政府定期会议的讨论与结论， 

决议：

一，关于2021年2月和前两个月经济与社会发展情况

政府认为：当前新冠疫情在部分地区爆发，落实政府和政府总理的指导意见，各部门，地方严格落实防疫措施，做好民生保障工作和春节准备工作，为贫困人群，少数民族，偏远地区，灾区群众提供帮扶；确保社会安全秩序，推动企业生产经营，全国人民温暖和安全的春节。全国人民同心同德，努力奋进，疫情得到基本控制，经济社会发展取得良好成绩。宏观经济稳定运行，通胀率在可控范围内，2月份消费物价指数同比下降0.14%。中央预算和地方预算执行情况良好，2021年前两个月财政收入完成预算的21.3%，同比增加0.6%。货币市场，汇率和信贷基本稳定。外贸金额大幅增长，其中出口金额增长23.2%，贸易顺差12.9亿美元。科技创新和数字转型取得新进展，国家居民数据库和身份证签发管理系统投入运行。农业生产顺利发展，工业呈恢复增长势头，2021年前两个月增长7.4%，社会消费品零售总额增长5.49%。新注册企业数量增加4%，注册金额增长52.2%。

春节以来各部门、地方按照政府总理 06/CT-TTg号批示，指导精神，落实党的十三大决议，积极响应种树节活动，努力实现2021 -2025年种植10亿棵树的目标；社会治安稳定，外交与对外开放工作扎实推进。

政府，政府总理表扬新冠疫情防控指导委员会，各部门、地方和防疫工作人员努力抗击疫情，严格落实防疫措施。新冠疫苗采购工作快速展开。

目前世界疫情仍严峻，对我国经济发展带来负面影响，国内部分地区出现本地感染病例，气候变化，自然灾害频发，对人民生活造成困难，服务贸易遭疫情严重冲击，农产品销售遇到困难。

政府确定工作指导方向时坚持落实双重目标，有效抗击疫情和推进经济社会发展，保障民生，确保宏观经济稳定运行，落实经济社会发展目标，要求各部门，地方抓好落实党的十三大决议。政府成员高举负责任旗帜，对党和人民负责，抓好落实各项工作、任务，落实好政府01/NQ-CP号决议和政府总理 06/CT-TTg 号决议，帮助企业解决困难，完成2021年第一季工作和目标：

交通运输部继续加快重点交通工程投资进度，尤其是按照国会常务委员会2021年2月批准的决议，在2021年6月内展开南北高速公路以东的两个分项目；尽快开通吉灵河东轻轨线，确保安全有效运行。配合财政部及有关部门、企业协会解决集装箱短缺问题，避免商品出口中断。

劳动，荣军与社会部与各地方密切关注春节前后期间就业情况，特别注意工业区劳动就业问题，及时协助企业解决春节后劳动力短缺问题，避免生产活动中断，继续关注疫情对劳动者的影响。

农业与农村发展部加强农业生产，确保粮食安全，发挥农业作为我国经济的支撑作用，是国家经济发展的重要动力。与工商部设法推动农产品出口。密切关注天气，多加留意自然灾害，做好灾害预防工作，预防九龙江三角洲地区和西原地区干旱灾害。加强动植物疫病预防，保护深林，发展深林，切实展开种植10亿棵树计划，举行春节后种树节。

计划与投资部及有关部门尽快完成2021 -2030年区域规划，省级规划，城市规划农村规划等制定与审批工作，确保产业发展规划符合总体规划。确保电网图规划制定工作公开透明进行。

计划与投资部配合有关部门尽快制定政府落实党十三大决议的行动计划，制定2021 -2025年国民与经济社会发展5年计划草案，以提请国会审批，作2020年国民经济与社会发展计划执行情况报告补充部分。

国家银行继续灵活运用货币政策，指导信用机构为企业生产经营和遭疫情严重影响的行业提供信贷支持；推进银行结构调整，处理坏账，配合信息与传媒部，政府办公厅制定试点实施小额商品移动付款计划，并提请政府总理批准。

财政部，计划与投资部，劳动、荣军与社会部，越南国家银行调整现有政策，并制定协助企业和人民抗击疫情的扶持政策。

计划与投资部配合各部门，地方推进经济结构调整，加快包括外国对越开发援助和优惠贷款在内的公共投资实施进度，力争实现2021年经济增长6.5%。计划与投资部配合政府办公厅做好举办推进公共投资实施会议的准备。

——教育部，劳动、荣军及社会部继续加强人才培训，尤其是能符合越南经济重振需求的高素质人力资源。

——农业与农村发展部主持、同各部门、地方政府加强农业生产、乡村经济发展，加强新乡村建设；并继续加快天灾后果处理工作，特别是在中部各省以及做好未来台风季节因应防范准备工作；同工商部与各地政府提出协助农民销售农产品等方案。

——各部门主持、同各地政府提出有关经济增长主轴，开发其潜力、优势以及资源等政策与措施，尤其为河内、胡志明市、海防、岘港、勤苴、巴地头顿以及其他重点省市。

——外交部、工商部、计划投资部主持、同各部门密切监督有恢复之迹的全球经济情况，及时提出各项促进本国经济、外销增长、国民保护、海外投资保护等政策。

——财政部快速完善有关2018年6月30日颁布的第97/2018/ND-CP号议定有关ODA贷款、国外优惠贷款等转借规定修正草案。

——计划投资部主持、同相关单位尽早拟订、完善有关2020年5月25日颁布的第56/2020/ND-CP号议定关于ODA贷款与外国援助者优惠贷款等管理与使用规定修正草案。

——文化、体育暨旅游部主动提出保证与防疫相结合的刺激越南旅游建议方案；并做好全球疫情得到控制时国际旅游促进计划等准备工作。

——通讯传媒部、科技部、政府办公厅以及各机关、地方政府继续加强应用第四次工业革命的成果来建置电子政府，以其未来建置数字政府、数字经济与数字社会。

——自然资源与环境部主持、同芹苴市人委会以及相关机关、地方政府加快筹备政府2017年11月17日第120/NQ-CP号决议有关因应气候变迁九龙江三角洲永续发展3年执行初步总结会议。

——农业与农村发展部主持、同建设部、自然资源与环境部与相关单位完善2021年-2025年十亿树木种植提案，并提出协助各地成功落实上述提案的待遇、政策与措施，以期有助于绿色经济增长以及执行“为一个绿色越南”的目标。

——内政部主持、同各部门、地方政府汇整、评估、提议以及呈报、建议权责机关奖励政府2016年—2021年任期内有优秀成绩的组织、自然人等。

——国防部主动提出因应方案，俾避免在任何情况下处于被动状态；以及主持、同各单位、地方政府继续严格监督边界路线，尤其是西南边边境，保障做好防疫工作。

——公安部主动保障安全秩序、打击罪犯，特别是在第15届国会议员以及2021年 - 2026年任期省市县乡人民议会议员选举期间；主持并同各部门、地方政府进行各项倡导与有效执行国家居民数据库效益。

——政府总检察署主持、同各部门与地方政府处理有关第15届国会议员以及2021年至2026年任期省市县乡人民议会议员选举之诉愿案，并努力在当地处理，以免多人聚会到中央机关诉愿情况。

——有关第14届国会第11次会期相关准备工作，要求各相关部门快速完整各项报告，按时呈送国会与各个国会议员。政府成员应专心处理其所获交办而仍未完成的业务事项。

二、有关2020年经济社会发展计划执行绩效评估补充报告

责成计划投资部主持、同相关机关听取各次分组讨论会议代表所发表的意见，完整报告草案；依此，责成计划投资部长奉总理授权，依规定代表政府呈报国会常务委员会、国会，并保证各项报告的质量进度；以及主动向国会、及其属下单位说明相关内容。

三、有关依国会第122/2020/QH14号决议2020年中央预算总额分配给各部门、中央机关与地方政府的2020年预算的公共投资计划调整执行绩效。

责成计划投资部主持、研议与听取各次分组讨论会议代表所发表的意见，完善报告；依此，责成计划投资部长奉总理授权，依规定代表政府于国会第11次会期呈报国会，并主动向国会、及其属下单位说明相关内容。

四、有关继续利用2016年12月26日第324/NQ-UBTVQH14号决议所制定的资金资源尚未拨款或未分配的剩下资金来投资兴建2021年 - 2025年越南驻外机构建设投资案。

——政府基本上同意计划投资部报告以及有关继续利用2016年12月26日第324/NQ-UBTVQH14号决议所制定的资金资源尚未拨款或未分配的剩下资金来投资兴建2021年 - 2025年越南驻外机构建设投资会议上所发表的意见。

——责成计划投资部主持、同外交部与相关单位听取各次分组讨论会议上代表所发表的意见，完善政府呈报国会常务委员会之签呈书；依此，责成计划投资部长奉总理授权，依规定代表政府呈报国会常务委员会；以及主动向国会、及其属下单位说明相关内容。

五、有关2020年国家预算执行绩效评估补充报告及2021年国家预算执行情况

政府基本上同意有关2020年国家预算执行绩效、及2021年国家预算执行情况等评估补充报告；并责成财政部主持、听取分组讨论会议上代表所发表的意见，仔细重新检查与完善报告内容，以及保证其质量与进度；依此，责成计划投资部长奉总理授权，依规定代表政府呈报国会常务委员会、国会；以及主动向国会、及其属下单位说明相关内容。

六、有关国会常务委员会拟颁布顺化省基于保护与发挥古都遗产价值与顺化文化特色之特殊政策与待遇的决议草案

——政府基本上同意计划投资部有关国会常务委员会拟颁布顺化省基于保护与发挥古都遗产价值与顺化文化特色的特殊政策与待遇的决议草案的签呈书。

——责成计划投资部研议、听取政府成员在政府会议中所提出的各项意见，加快完整有关国会常务委员会拟颁布顺化省基于保护与发挥古都遗产价值与顺化文化特色之特殊政策与待遇的决议草案资料；以及责成计划投资部奉总理授权，依规定代表政府签署向国会常务委员会呈报的签呈书。

——责成司法部奉总理授权，依规定代表政府签署向国会常务委员会呈报有关将上述决议草案增加列入2021年法律、法令拟定计划之签呈书，并依程序、作业简化方式在一个会期起草与通过。计划投资部依规定快速将相关文件、数据送至司法部。

七、有关政府、总理所交办之任务执行情况以及2021年2月各项规定施行细则颁布情况

a、所获交办的任务执行情况

要求部长、部级机关首长亲自指导、快速完成并于2021年3月15日前呈报已逾期之提案、任务；并保证各个提案依2021年3月工作计划呈送之期程，不让拖欠文件之情况发生。

b、有关施行细则颁布情况

——部长、部级机关首长亲自指导各项法律文件拟定工作，尤其是已列入施行细则文件与计划的法律、法令；快速完善，并呈报颁布仍在拖欠的施行细则，坚持在政府2016年—2021年任期结束前完成公布仍拖欠的法律文件。同时亦应主动依分工进度提出自2021年7月1日起生效实施的法律施行细则拟定计划，不让法律文件的新拖欠情况发生。

——司法部、政府办公厅继续监督、督促2021年法律、法令拟定计划，并及时向政府、总理，提出各项措施来加快起草与颁布各项法律、法令、施行细则期程。