2020年3月份政府定期会议决议

2020年3月份政府定期会议决议

-------------

政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法；

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定；

基于政府成员及政府总理于2020年4月1日召开的2020年3月份中央政府定期会议的讨论与结论， 

 决议:

一、 有关新型冠状病毒疫情（Covid-19）；2020年3月份与第一季经济社会情况；政府总理第11/CT -TTg号指示执行情况

政府一致评估：前段时间以来，各业、各级、各地政府与整个政治体系、企业界与全国民众已团结一心、努力、有效落实党、政府的各项主张与措施，政府、政府总理的指示，并取得初步成效，一方面能防止、抑制疫情蔓延，另一方面执行经济社会发展任务，保证社会福利，获得国际高度肯定、民众信任。政府高度评估、赞扬我国许多企业、机关、单位、组织、自然人、国外越侨等团结精神、相亲相爱、偕手支持，明显显示越南精神、本领，尤其是防疫第一线的医疗、军队、公安等单位的贡献，不怕艰难、危险，牺牲自己。

由于新冠肺炎疫情对我国经济社会各方面产生负面影响，今年第一季经济增长率仅达3.82%，是最近10年来增长率最低，但与全球与区域里其他国家相比是增长较好的国家，此显示着我国各级、各业、业界与民众的高决心与努力。整体经济稳定，通膨得到抑制，预算收入达整年目标率的25.9%，较去年同期增长1.8%，出口金额为590.8亿美元，增长0.5%，其中本国企业出口增长8.7%，计有8项产品的出口金额达10亿美元；贸易顺差28亿美元。农业虽面临旱灾、海水侵蚀、疫情等严重影响，但一些产业、产品仍呈较好的增长趋势。加工制造业虽增长不高，但继续扮演经济增长驱动力的角色。电子商务得到加强，货品供应得到保障。社会福利、民众健康照顾等得到特别重视，其中已加强研究、应用防疫之科技、资讯技术，改变教学方式，精简教材内容；积极宣导新冠肺炎疫情防疫措施；国家安全、国防、对外活动得到加强；社会安全秩序得到保障。

未来新冠肺炎疫情预计仍复杂变化，难以预测，并继续对我国经济社会发展产生不利影响。政府的指导、调控等看法是一向优先重视民众健康与生命安全，决心防止、控制，不让新冠肺炎疫情爆发；保障民众的社会福利、最基本的生活需求，尤其是贫者、弱势者、失业者；继续坚持、贯彻维持整体经济稳定，保证整体经济的大型平衡，并同时利用时机，做好准备，以利疫情得到抑制后立即恢复、突破增长。政府要求各业、各级、各地政府严格执行总书记兼国家主席阮富仲的号召以及各项防疫措施，包括：总理2020年3月27日第15/CT-TTg号指示、2020年3月31日第16/CT-TTg号指示以及新冠肺炎疫情国家防疫指导委员会的指导；并同时快速同步执行总理2020年3月4日第11/CT-TTg号指示所提的各项经营生产纾困与社会福利保障等措施；着重于执行下列核心内容：

——整体经济调控、管理部委与产业主管部委继续掌握情况，并主动提出通膨抑制调控方案、计划，坚持减降猪肉价格，减免行政手续费用，以期与企业与民众分担，不上调基本用品价格、服务费用。

——部长、机关首长、各省、中央直辖市人委会主席加强行政改革，尤其是行政改革结合资讯技术应用；处理困难，加速公共投资、ODA贷款等拨款进度，特别是大规模的重点案件；坚持减降、调转拨款迟慢的案件投资资金；严格处理迟慢、不负责任、违规等情况。

——越南央行继续采取弹性、主动的货币调控政策，平稳汇率与外汇市场；指导有效落实第11/CT-TTg号指示，努力奋斗继续调降贷款利率；保证信贷增长，符合整体经济的资本需求，其中着重于生产经营项目与政策性对象、优先对象；保证民众与企业的信贷与支付的流动性，维持银行交易顺畅、安全。

——计划投资部主持、同各部委、地方政府快速拟定符合实际情况的计划，提出及时的因应措施，尤其是疫情得到抑制后具有突破性的措施；尽快呈报政府有关因新冠肺炎疫情生产经营纾困、加速公共投资拨款、保证社会安全秩序等措施的决议草案；主持、并同相关部委研议提出整体协助措施，其中针对缺乏资金的案件、社会工程、社会住宅等案件补充提供资金；依公共投资法规定快速审核2021 — 2030年国家山区与少数民族地区经济社会发展计划的投资主张，并于2020年4月15日前完成；民族委员会快速汇整、完善投资主张建议报告，并依规定呈送政府。

——财政部快速呈送权责机关颁布各项税费延缓、减免等政策；加强节省、防浪费，特别是经常支出，不拨款支付非必要的任务，减少会议、研讨会、国外公出等费用支出；严格管理国家预算准备，优先提供防疫、防灾等经费，保证足够因应新冠肺炎疫情的防疫经费；主持、同计划投资部、越南央行快速研议向国际金融组织申贷的用于预算平衡的贷款，以利满足防疫投资、社会福利等需求；主持、并同国家389指导委员会与主管单位加强督察、打击走私、贸易诈欺行为，尤其是防疫物资等产品。

——工商部主动同相关部委处理困难、障碍，以期使大规模的工业案件、工程尽早投入运作；并配合企业的国家资本管理委员会依总理已批准的提案与政府指导委员会的任务分工快速处理工商业12项无利经营的案件；着重于开发、促进国内市场，开发零售配销系统；继续加强展开越南人优先选用越南产品、越南产品得到越南人喜爱等运动；配合各地政府保证足够提供民众基本用品；主持、并同农业部、财政部与相关部委全面评估稻米实际情况与供需预测，以利提出适当的出口、食用与储备等措施；维持原有传统的出口市场，并同时寻找新的出口市场，做好准备，以利疫情得到抑制后争取EVFTA所带来的出口商机；主持、并同财政部与相关单位依工商部2020年4月1日第22/BC-BCT号公文所提的各项建议内容进行电价、用户电费等调降，以利协助遭受疫情影的用户纾困。

——农业部做好粮食安全保障任务；主动提出及时措施来恢复农林水产业生产经营；密切观察天气、旱灾、海水侵蚀等情况，以利及时指导、辅导各地政府采取适当的生产方案；继续加强养殖动物、农作物等防疫工作，主动提出沙漠蝗虫防范方案；继续同相关部委提出配套的措施来平稳猪肉价格，加强养猪，满足本国市场需求与适当出口；尽快撤销欧盟对水产品的管制措施；快速完善林业法各项施行细则；加强指导采取林盗、林烧防范措施，尤其是对西原、南中部与南部等地区。

——企业的国家资本管理委员会及时掌握各家集团、总公司的困难、障碍，并提供该等公司生产经营、执行已签订的2020年计划等最好条件。

——劳动、荣军及社会部同财政部及各地政府落实各项社会福利政策，保证公开、透明，正确适用对象，有防范利用政策的措施。

——教育培训部加强线上、视频视讯教学模式，应用资讯技术；快速呈报总理适合实际情况的2020年高等院校招生与高中考试方案。

——自然资源环境部主持、并同农业部、外交部与相关部委考察、全面评估九龙江流域平原的旱灾、海水侵蚀等原因，提出有效、可行的措施，并呈报总理。

——运输部积极主动加快重点交通基础建设案件投资兴建进度，尤其是东边北南、美顺-芹苴等高速公路；加快电子收费系统执行进度。

——各部委重新检查各项双边协议，以线上方式进行签订，以利早日促进执行，不让迟慢情况发生；依分工进行各级线上会议，以期今年6月与今年底召开东协领袖高峰会议。

——外交部主持、同相关部委做好相关内容准备，以利于今年6月召开东协领袖高峰会议；做好国民保护工作，尤其是在新冠肺炎疫情期间。

——国防部监督东海情况，主动提出因应措施，及时做参谋，不让被动情况发生；做好所获交办的防疫任务。

——公安部加强出入境管理工作，主动提出计划、方案，密切配合主管单位，保证各个隔离场所的安全秩序，着重于打压各种罪犯，尤其是有组织性、地下信贷、偷窃、抢夺等罪犯；依法严格处置防疫违规行为，甚至于依刑事法处置有罪犯情节的违规行为。

——通信新闻部指导各家电信公司、数字技术公司积极参与，协助各部委、地方政府应用各个技术的解决方案，加快数字转换过程；保证防疫资讯通讯顺畅；扩大网路频道容量，提高电信品质服务，尤其是线上工作、教学等服务项目；加强防疫资讯宣导，其中着重于赞扬好人、好事、美好行为、民族团结精神，共同偕手防疫、各个社会福利、生产经营纾困等政策；及时反驳导致民众舆论慌张的非属实谣言。

——各部委、地方政府进行线上会议；责成政府办公厅主持考察、连结各地政府首长与各部委、地方政府等会议；扩大电子政府系统落实。通信新闻部主持、并同公安、国防等部会保证资通讯与线上会议等安全性。各部委、地方政府保证提供经费、配置设备、网路，与会议专用的数据传输基础连结；扩大工作调控的线上会议。

二、有关2019年经济社会发展计划的执行成绩补充评估报告

计划投资部聆听政府成员的意见，完善2019年经济社会发展计划执行成绩补充评估报告以及2020年经济社会发展计划执行情况；责成计划投资部长奉总理授权，代表政府依规定呈报国会常务委员会、国会。